Problemas con el $_GET[]

Sigo paliando con la creación de este modulo. Logre hacer un listado como el que les muestro en esta imagen.

function provincia_listar(){

$header = array('Provincia', 'Edición', 'Eliminación');

$query = db_select('provincia', 'nom_provincia')
        ->fields('nom_provincia')
        ->extend('PagerDefault')
        ->limit(10)
        ->execute()
        ->fetchAll();  

foreach ($query as $try){
    $rows[] = array(
        $try->nom_provincia,
        l('Editar','provincia/editar/?id='.$try->id_provincia),
        l('Eliminar','provincia/eliminar/?id='.$try->id_provincia),
    );
}

$build ['table'] = array(
    '#theme' => 'table',
    '#header' => $header,
    '#rows' => $rows,
);

$build ['pager'] = array(
    '#theme' => 'pager',
);

return $build;

}

Supuestamente si deseo editar o eliminar uno de los elementos que listo, el sistema debe llamar a la función correspondiente y tomar el dato del id que pase en el link como parámetro, pero algo pasa con el $_GET[] y al no obtener el dato todo se me va a bolina.

function provincia_editar(){

$id_provincia = $_GET['id'];

$result = db_select('provincia', 'nom_provincia')
        ->fields('nom_provincia')
        ->condition('id_provincia', $id_provincia, '=')
        ->execute()
        ->fetchAssoc();

$form = array();

$form['nom_prov'] = array(
    '#type' => 'textfield',
    '#title' => 'Nombre de la Provincia',
    '#size' => 50,
    '#maxlength' => 50,
    '#required' => TRUE,
    '#default_value' => $result->nom_provincia,
);

$form['cancelar'] = array(
    '#type' => 'submit',
    '#value' => t('Cancelar'),
);

$form['modificar'] = array(
    '#type' => 'submit',
    '#value' => t('Modificar'),
);

return $form;

}

Ya lo he leído varias veces y la verdad que sigo sin entender porque. Debo estar cometiendo algún error para que no tome el dato. Tengo las URLs limpias ya no se que otra cosa sea.