定期的に全ユーザーの内容をスキャンしアクションを起こす方法

いくつか調べた所、こちらの記事が該当するようなのですが、rules_invoke_event('rule_name', $arg1, $arg2, $argN);というArgには何をいれるべきなのでしょうか。

rules_invoke_event() の第 2 引数以降にはルールイベント rule_name のコールバック関数に渡したい引数を指定すべきです。

http://drupalcontrib.org/api/drupal/contributions!rules!rules.module/function/rules_invoke_event/7

ルールイベント rule_name がどのような引数を受け取るかは hook_rules_event_info() で定義されているアイテムの variables の中身を確認するとおわかりになるかと思います。

http://drupalcontrib.org/api/drupal/contributions!rules!rules.api.php/function/hook_rules_event_info/7

元々の課題にも言及しておきますね。

特定のロールを持っているユーザーを条件に対象のユーザー全てに「メールを送る」

「特定のロールのユーザ全員にメールを送る」というのは確か Rules だけで可能です。イベントはお選びになった「 Cron タスクが実行された」というのを選んで、アクションとして「 Send mail to all users of a role 」というものを選択するとできるかと思います。お探しになってみてください。

一方、「特定のロールのユーザ全員のアカウントをブロックする」というのをするには Rules が提供するイベントやアクションだけでは厳しかったはずです。何らかのカスタムコードを書かないと厳しいのではないでしょうか（ Views や Views Bulk Operations などを駆使するとできなくもないようですが、コードを書いた方が早いと思います）。ご参考まで。